یہ قرارداد وفاقی وزیر طارق فضل چوہدری نے سینیٹ کے اجلاس میں باضابطہ طور پر پیش کی۔ قرارداد کے متن اور اغراض و مقاصد پر ایوان میں اراکین نے اپنے خیالات کا اظہار کیا اور اس اقدام کی ضرورت پر روشنی ڈالی گئی۔

حکومتی اراکین کا مؤقف تھا کہ صوبے میں موجودہ حالات کے پیش نظر یہ آئینی اور انتظامی قدم اٹھانا ناگزیر ہو چکا تھا تاکہ امن و امان کی صورتحال کو بہتر بنایا جا سکے اور ریاستی رٹ کو یقینی بنایا جا سکے اور عام شہریوں کا تحفظ کیا جا سکے۔

قرارداد پیش کیے جانے کے بعد ایوان میں اس پر بحث کا عمل مکمل کیا گیا جس کے بعد ڈپٹی چیئرمین یا سینیٹ کے صدر نشین نے کارروائی کو آگے بڑھاتے ہوئے رائے شماری کا آغاز کیا جس میں اراکین نے بھرپور حصہ لیا اور اپنے ووٹ کاسٹ کیے۔

حکومتی اتحاد اور اتحادی جماعتوں کے اراکین کی اکثریت نے قرارداد کے حق میں ووٹ دیا جس کے نتیجے میں یہ قرارداد کثرتِ رائے سے منظور کر لی گئی۔ اس طرح قومی اسمبلی کے بعد سینیٹ سے بھی اس فیصلے کی باضابطہ توثیق ہو گئی ہے۔

دوسری جانب، سینیٹ میں موجود اپوزیشن جماعتوں کے اراکین نے اس قرارداد کی شدید مخالفت کی۔ اپوزیشن ارکان کا کہنا تھا کہ صوبائی سطح پر اس قسم کے اقدامات جمہوریت اور صوبائی خودمختاری کے منافی ہیں جنہیں کسی صورت قبول نہیں کیا جا سکتا اور یہ پارلیمانی روایات کے خلاف ہیں۔

مخالفت کے دوران اپوزیشن ارکان نے اپنی نشستوں پر کھڑے ہو کر نعرے بازی بھی کی اور وفاقی حکومت کے اس فیصلے کے خلاف شدید احتجاج ریکارڈ کروایا۔ انہوں نے اس اقدام کو وفاق اور صوبے کے تعلقات کے لیے نقصان دہ قرار دیا۔

احتجاج کے اگلے مرحلے میں اپوزیشن جماعتوں کے تمام اراکین نے سینیٹ کے اجلاس سے علامتی واک آؤٹ کیا۔ اپوزیشن اراکین ایوان سے باہر چلے گئے جس کی وجہ سے ایوان کا کچھ حصہ خالی ہو گیا اور اجلاس میں ماحول کافی کشیدہ ہو گیا۔

ایوان میں اپوزیشن کی غیر موجودگی کے باوجود حکومتی بنچوں نے کارروائی جاری رکھی اور قرارداد کی منظوری کے عمل کو آئینی تقاضوں کے مطابق پایہ تکمیل تک پہنچایا تاکہ قانون سازی کا عمل بلا تعطل جاری رہ سکے۔

واضح رہے کہ اس سے قبل قومی اسمبلی کے اجلاس میں بھی خیبر پختونخوا میں ایمرجنسی کے نفاذ کی توثیق کی جا چکی ہے اور اب سینیٹ سے منظوری کے بعد اس فیصلے کو پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں کی مکمل توثیق حاصل ہو گئی ہے جو ایک بڑا سیاسی پیش رفت ہے۔

پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں سے اس قرارداد کی منظوری کے بعد وفاقی حکومت کو اس حوالے سے آئینی اور قانونی طور پر مزید اقدامات اٹھانے میں آسانی ہوگی جو صوبے کی موجودہ صورتحال کے تناظر میں کیے جا رہے ہیں اور جن کے مثبت نتائج متوقع ہیں۔

اجلاس کے دوران دیگر امور پر بھی بات چیت کی گئی تاہم خیبر پختونخوا میں ایمرجنسی کے نفاذ کا معاملہ پورے اجلاس کا مرکزِ نگاہ رہا جس پر اراکینِ پارلیمنٹ کے درمیان گرما گرم بحث بھی دیکھنے میں آئی۔ سینیٹ کا یہ اجلاس ملکی سیاسی پس منظر میں انتہائی اہمیت کا حامل قرار دیا جا رہا ہے۔

سینیٹ کے اس جاری اجلاس کے دوران نمازِ مغرب کے لیے پندرہ منٹ کا وقفہ بھی کیا گیا جس کے بعد ایوان کی کارروائی دوبارہ شروع ہوئی اور تمام طے شدہ ایجنڈے کو آگے بڑھایا گیا تاکہ عوامی فلاح و بہبود کے امور کو بھی نمٹایا جا سکے۔