درخواست گزاروں کی جانب سے دائر کیے گئے مقدمے میں صوبائی حکومت اور جامعہ کراچی کی انتظامیہ کو فریق بنایا گیا ہے تاکہ عدالت کے ذریعے اس اہم تعلیمی و انتظامی معاملے پر احکامات جاری کروائے جا سکیں۔ اس قانونی اقدام سے تعلیمی حلقوں میں طلبہ سیاست اور یونینز کے مستقبل کے حوالے سے ایک بار پھر بحث شروع ہو گئی ہے۔

جامعہ کراچی کے اسکول آف لاء سے تعلق رکھنے والے دو طلبہ علی شیر اور محمد حارث نے یہ درخواست دائر کی ہے۔ ان طلبہ نے عثمان فاروق ایڈووکیٹ کی وساطت سے سندھ ہائیکورٹ کا دروازہ کھٹکھٹایا ہے تاکہ جامعات میں طلبہ کے جمہوری حقوق کی بحالی کو یقینی بنایا جا سکے۔

درخواست میں جن اہم سرکاری اور انتظامی شخصیات کو فریق نامزد کیا گیا ہے ان میں چیف سیکریٹری سندھ نمایاں حیثیت رکھتے ہیں۔ اس کے علاوہ سیکریٹری یونیورسٹیز اینڈ بورڈز ڈیپارٹمنٹ اور سیکریٹری کالج ایجوکیشن ڈیپارٹمنٹ کو بھی فریق بنایا گیا ہے۔

اس قانونی کارروائی میں سیکریٹری قانون و پارلیمانی امور حکومت سندھ کو بھی فریق کی حیثیت دی گئی ہے۔ فریقین کی فہرست میں جامعہ کراچی کے وائس چانسلر اور یونیورسٹی کے رجسٹرار کو بھی شامل کیا گیا ہے تاکہ تمام متعلقہ ادارے اس عمل میں جوابدہ ہوں۔

درخواست گزار طلبہ کے مؤقف کے مطابق صوبائی اسمبلی کی طرف سے سندھ اسٹوڈنٹس یونین ایکٹ 2019 منظور کیا جا چکا ہے۔ اس قانون کی منظوری کا بنیادی مقصد تعلیمی اداروں میں طلبہ یونینز کے جمہوری عمل کو بحال کرنا اور مثبت سیاسی سرگرمیوں کو فروغ دینا تھا۔

مؤقف میں مزید وضاحت کی گئی ہے کہ قانون سازی کا یہ عمل مکمل ہونے اور باقاعدہ منظوری کے باوجود تاحال جامعہ کراچی کی سطح پر اسٹوڈنٹ یونینز کے انتخابات کرانے کی غرض سے ضروری ضوابط اور قواعد تشکیل نہیں دیے گئے۔ قواعد کی عدم موجودگی کی وجہ سے طلبہ یونینز کا قیام عمل میں نہیں آ سکا۔

درخواست میں عدالت عالیہ سے پرزور استدعا کی گئی ہے کہ وہ حکومت سندھ کو اس امر کا پابند بنائے کہ وہ فوری طور پر متعلقہ قواعد و ضوابط کا جائزہ لے۔ قواعد کی تیاری کے بعد اس کا باقاعدہ نوٹیفکیشن جاری کرنے کی ہدایت بھی عدالت سے مانگی گئی ہے۔

مزید برآں درخواست گزاروں نے عدالت کے روبرو یہ مؤقف بھی رکھا ہے کہ جامعہ کراچی کی انتظامیہ کو احکامات جاری کیے جائیں کہ وہ جلد از جلد ایک آزاد الیکشن کمیشن قائم کرے۔ الیکشن کمیشن کے قیام کے بعد جامعہ میں طلبہ یونینز کے انتخابات بلا تاخیر منعقد کرائے جائیں۔

یاد رہے کہ پاکستان کے تعلیمی اداروں میں ایک طویل عرصے سے طلبہ یونینز پر پابندی عائد چلی آ رہی ہے جس کے باعث جامعات میں تعلیمی و ثقافتی سرگرمیاں اور طلبہ کی قیادت سازی کا عمل بری طرح متاثر ہوا ہے۔ ماضی میں طلبہ یونینز کی سرگرمیوں کو ضابطے میں لانے اور کیمپس کی سیاست کو پرامن بنانے کے لیے وقتاً فوقتاً مختلف سطح پر تجاویز اور قانون سازی کی جاتی رہی ہے۔

سندھ حکومت کی جانب سے منظور شدہ اسٹوڈنٹس یونین ایکٹ کو اس سلسلے میں ایک اہم پیشرفت قرار دیا گیا تھا تاہم اس پر مکمل عملدرآمد نہ ہونے کی وجہ سے طلبہ حلقوں میں بے چینی پائی جاتی ہے۔ طلبہ تنظیمیں اور اسٹوڈنٹس اس قانون کے تحت عملی اقدامات کے منتظر ہیں تاکہ وہ اپنے جائز جمہوری حقوق کے تحت یونین کی سطح پر نمائندگی حاصل کر سکیں۔

عدالت عالیہ میں اس درخواست کی سماعت کے بعد توقع کی جا رہی ہے کہ سندھ ہائیکورٹ اس اہم نوعیت کے مقدمے میں فریقین کو نوٹس جاری کرے گی۔ عدالت کے اس فیصلے سے نہ صرف جامعہ کراچی بلکہ سندھ بھر کے دیگر تعلیمی اداروں میں بھی طلبہ یونینز کے مستقبل کے حوالے سے اہم پیشرفت متوقع ہے۔

تعلیمی ماہرین اور قانونی حلقوں کا اس حوالے سے ماننا ہے کہ طلبہ یونینز کی بحالی سے جامعات میں مثبت جمہوری کلچر پروان چڑھے گا۔ سندھ ہائیکورٹ کی جانب سے اس درخواست پر آنے والا فیصلہ آنے والے دنوں میں صوبے بھر کی جامعات کے لیے ایک بنیادی نظیر کی حیثیت اختیار کر سکتا ہے۔

یہ فیصلہ لاہور ہائیکورٹ کے جسٹس محمد ساجد محمود سیٹھی نے عبد الوحید خان کی طرف سے دائر کی جانے والی نظرثانی درخواست پر سماعت کے بعد جاری کیا۔ گیارہ صفحات پر مشتمل اس تحریری فیصلے کو عدالت کی طرف سے ایک اہم عدالتی نظیر بھی قرار دیا گیا ہے جو مستقبل کے مقدمات میں رہنمائی فراہم کرے گی۔

عدالت عالیہ نے اپنے اس فیصلے کے ذریعے خانیوال کی ماتحت عدالتوں کے وہ فیصلے کالعدم قرار دے دیے جو اس معاملے میں پہلے جاری کیے گئے تھے۔ اس کے ساتھ ہی ہائیکورٹ نے متعلقہ عدالت کو یہ مقدمہ دوبارہ سن کر اس پر نئے سرے سے کارروائی کرنے کا حکم بھی صادر کیا ہے۔

عدالتی حکم کے مطابق متنازع جائیدادوں میں سے ایک جائیداد کے بارے میں معاملے کا دوبارہ فیصلہ کیا جائے گا جبکہ باقی چار جائیدادوں سے متعلق ماتحت عدالت کے فیصلے اپنی جگہ برقرار رہیں گے۔ ہائیکورٹ نے نشاندہی کی کہ اپیلیٹ کورٹ نے اپنے فیصلے میں عدالتی دستاویزات کا ذکر تو کیا لیکن ان کی بنیاد پر کوئی ٹھوس قانونی وجوہات بیان نہیں کیں۔

فیصلے کے متن میں چند اہم قانونی اصولوں کو اجاگر کیا گیا ہے جن میں واضح کیا گیا ہے کہ تیس سال پرانی دستاویزات پر قانونی قیاس کا اطلاق ہو سکتا ہے۔ عدالت نے یہ بھی کہا کہ اگر فریقین کی شناخت واضح نہ ہو تو اس مقصد کے لیے موقع پر لوکل کمیشن بھیجا جا سکتا ہے۔

عدالت نے اس امر پر بھی زور دیا کہ اگر کسی مقدمے میں کوئی ضروری فریق شامل نہ ہو تو محض اس بنیاد پر مقدمہ خارج کرنے کی بجائے اس فریق کو مقدمے میں شامل ہونے اور اپنا موقف دینے کا مناسب موقع فراہم کیا جانا چاہیے۔ اس کے علاوہ دعویٰ دائر کرنے والے شخص پر یہ ذمہ داری عائد ہوتی ہے کہ وہ عدالت میں اپنا حق خود ثابت کرے کیونکہ دعوے کا اثبات مدعی کی ذمہ داری ہے۔

لاہور ہائیکورٹ نے اس کیس کے تمام فریقین کو ہدایت کی ہے کہ وہ چھبیس اکتوبر دو ہزار چھبیس کو متعلقہ اپیلیٹ کورٹ کے روبرو پیش ہوں۔ عدالت نے اپیلیٹ کورٹ کو یہ بھی حکم دیا ہے کہ وہ اس زیر التواء کیس کا فیصلہ میرٹ کی بنیاد پر تین ماہ کے اندر اندر مکمل کرنے کی کوشش کرے۔

اس فیصلے سے جائیداد کے تنازعات اور ملکیتی مقدمات کی پیروی کرنے والے سائلین کو اہم قانونی رہنمائی ملے گی، کیونکہ عام طور پر یہ سمجھا جاتا ہے کہ محض انتقال اور رجسٹری ہی جائیداد کی ملکیت کا حتمی ثبوت ہوتے ہیں۔ لاہور ہائیکورٹ کے اس فیصلے نے واضح کر دیا ہے کہ ملکیتی دعوے کے لیے ٹھوس شواہد اور قانونی تقاضوں کو پورا کرنا ناگزیر ہوتا ہے۔

عدالت نے اپنے فیصلے میں مزید یہ بھی واضح کیا ہے کہ مالی ریکارڈ یا انتقال نامہ جات بنیادی طور پر محصول کی وصولی اور مالی معاملات کے لیے مرتب کیے جاتے ہیں، جنہیں جائیداد کے ٹائٹل کا حتمی اور ناقابل تردید ثبوت نہیں سمجھا جا سکتا۔ قانونی ماہرین کے نزدیک اس فیصلے سے ماتحت عدالتوں کو بھی اراضی کے تنازعات نمٹانے میں بہتر سمت ملے گی۔

نظرثانی کی اس درخواست میں درخواست گزار کی جانب سے متعدد قانونی نکات اٹھائے گئے تھے جن پر عدالت نے تفصیلی غور کیا۔ جسٹس محمد ساجد محمود سیٹھی کی عدالت کی طرف سے جاری کردہ یہ گیارہ صفحات پر مشتمل فیصلہ اس لحاظ سے بھی نمایاں ہے کہ اس میں عدالتی کارروائی کے دوران دستاویزات کی جانچ پڑتال کے اصولوں پر بھی روشنی ڈالی گئی ہے۔

ماتحت عدالتوں کے فیصلوں کا جائزہ لیتے ہوئے ہائیکورٹ نے اس بات پر افسوس کا اظہار کیا کہ اپیلیٹ سطح پر فیصلوں میں قانونی تقاضوں کو نظر انداز کیا گیا اور صرف سرسری طور پر دستاویزات کا تذکرہ کر کے مقدمات کو نمٹا دیا گیا، جو انصاف کے تقاضوں کے عین مطابق نہیں ہے۔ اسی وجہ سے عدالت نے خانیوال کی حد تک اس کیس کو ری منڈ بیک کرتے ہوئے دوبارہ سماعت کا حکم دیا ہے۔

جائیداد کے تنازعات پاکستان کے دیہی اور شہری علاقوں میں ایک عام مسئلہ ہیں جہاں اکثر افراد رجسٹری اور انتقال کو ہی سب کچھ سمجھ بیٹھتے ہیں۔ لاہور ہائیکورٹ کا یہ فیصلہ اس نوعیت کے غلط تصورات کی اصلاح کرتا ہے اور فریقین کو یہ باور کراتا ہے کہ انہیں عدالت کے اندر اپنے حقوق کے دفاع کے لیے دستویزاتی شواہد کے ساتھ ساتھ ٹھوس قانونی دلائل بھی پیش کرنا ہوں گے۔

عدالت عالیہ کی جانب سے دی گئی تین ماہ کی یہ مہلت اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ عدالتیں اب مقدمات کے جلد از جلد فیصلے چاہتی ہیں تاکہ سائلین کی سالوں پر محیط پریشانیوں کا مداوا ہو سکے۔ تمام متعلقہ فریقین کو پابند کیا گیا ہے کہ وہ مقررہ تاریخ پر عدالت میں حاضر ہوں۔